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关于2023年度全县企业国有资产管理情况的审议意见

2024-11-22 16:25:00

县人大财经委认为,我县企业国有资产管理情况总体较好,但还存在一些问题、还面临一些困难,主要有企业国有资产“家底”还没完全摸清,企业风险防控还需强化,国有资产监管力度还有待于加强等。为此,我们提出以下意见建议:

(一)进一步摸清企业国有资产家底。县人民政府及财政部门要牵头组织相关部门对全县所有国有企业户数、资产等进行核实清查,做到账表、账账、账卡、账实相符,做到不错、不漏,建立健全资产数据共享平台,确保数据口径统一、动态更新。要组织专家对资源、公共基础设施、矿山林场等资产进行科学、合理的资产价值评估,确保企业各类资产价值得到准确真实反映,彻底摸清企业类国有资产家底。

(二)进一步完善现代化企业管理制度。加快现代企业制度建设,建立长效合理的激励机制、接轨市场的用人机制、权责共担的决策机制、增效降本的运营机制,不断增强企业市场竞争力,建立规范的授权审批制度、责任联签制度、内部审计制度和责任追究制度等制度体系,提升管理队伍履职能力。强化人员培训,加强业务指导,不断提升国有资产管理人员专业技能,努力打造一支高素质的国有资产管理队伍。

(三)进一步强化企业风险管控。引导国有企业立足优质的资源优势、政府平台优势,通过投资融资、产业培育、资本整合,推动产业转型升级,正确处理经营性建设项目和公益性项目关系,做到经济效益和社会效益并举,不断增强企业市场化竞争力。按照“资源变资产、资产变资本”思路,积极探索市场化方式盘活存量资产,提高企业资产的使用效能。建立债务防范风险机制,合理控制债务规模,优化融资结构,降低融资成本,强化债务资金使用监管,提升效益防范金融风险。

(四)进一步提高企业国有资产监管水平。建立健全企业国有资产监管制度、完善监管机制,厘清国有资产监管部门与企业之间的权责界限,切实履行担负起企业国有资产的监管职责。县财政国资监管部门要主动适应国资监管专业性、技术性较强的现实需求,加强机构、队伍、能力建设,加快人才培养和引进力度,选优配强国资监管力量,提升国资监管现代化能力和水平。要健全国有资产监管体系,推动审计监督、纪检监察监督与人大监督贯通融合,加快形成监督合力。