“1.24新余市渝水区重特大火灾”发生以来，南丰县坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，深刻吸取事故教训，进一步增强责任意识、安全意识，全力维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定，以重大事故隐患专项整治为总抓手，不断完善安全生产责任体系，深入开展系列专项整治行动，坚决守牢安全底线。截至11月28日，全县未发生较大及以上级别安全生产事故，安全生产形势总体平稳向好

一、工作开展情况

(一)突出抓好关键环节，拧紧安全生产责任链条

一是加强组织领导。南丰县委、县政府高度重视安全生产主要负责同志亲自部署、靠前指挥，多次在全县性会议上反复强调安全生产的重要性，将安全生产作为政府重点工作和政府工作报告的重要内容，并将近期安全生产工作情况汇报作为定议题每月列入县政府常务会议进行研究部署。县政府各分管负责同志牵头抓好分管领域安全生产工作，定期召开会议分析形势、解决难题，每逢重点时段，全部下沉一线开展包保督导检查，形成“一级抓一级、层层抓落实”工作格局

二是明确责任清单。县本级与各乡镇、各部门、重点企签订安全生产责任书，将安全生产纳入各级党政班子年度目考核重点内容，并印发《南丰县委、县人大常委会、县政府县政协领导干部安全生产职贵清单》《南丰县委、县政府领干部 2024 年度安全生产重点工作任务清单》《南丰县2024安全生产工作要点》等系列文件，明确了各级领导干部安全。产职责和2024年我县安全生产工作总体目标、重要任务、行动要点。印发了《南丰县安全生产委员会关于进一步明确新业态新风险安全生产工作职责的通知》，明确15个新兴行业领域安全生产监管责任部门，分级制定安全生产责任边界清单，有效填补监管“空白”

三是持续督导检查。持续深化“四责联动”机制，分行业领域精准开展常态化督导，对13个安全生产专业委员会牵头单位开展安全生产专题巡查，加强跟踪调度、通报警示，层层传导压力，夯实安全责任。同时，创新性建立了企业安全生产排查“打卡”制度，制定企业主体责任重点排查事项清单，要求企业每日“打卡”排查，推动企业安全生产主体责任落实，

(二)突出抓好排查整治，持续深入开展专项行动

1.冷库安全专项排查整治情况:全县自行动开展以来成立督导检查组 17 个，共摸底排查冷库总数171个(已全部明确监管部门)，发现隐患 24条，完成整改24条，拆除(更换)场所4处，合计拆除面积90平米，行政处罚 490元，责令停产停业、停工1家。

2.安全生产大排査大整治情况:全县各地各单位共检查生产经营场所 3137 家，排查隐患 3104条，其中重大事故隐患 12条(含企业自查1条);查处非法违法生产经营行为2起，行政处罚 30次，罚款14.3万元，关闭企业9家，移送司法机关(行政拘留)3人，责令停产整顿3家，曝光生产经营场所30家，约谈企业 54 家。

3.电气焊动火作业排查整治情况:共发现无证或持假证从事电焊、气割(焊)的违法行为5个，查处5个;发现违规电焊、气割(焊)等动火的违法行为5处，查处5处;实施行政处罚3次，共计金额2.15万元，约谈告诫4家企业(已对2家企业下达整改告知书、已当面告知1家企业并要求立即整改)，移送司法机关行政拘留3人。

4.安全生产治本攻坚三年行动:全县各部门检查生产经单位836次，共计3717家;生产经营单位主要负责人按要求带队检查445次，共计525家;检查发现重大事故隐患90条(企业自查18条，部门检查72条)，已整改完成74条，剩余14条未整改完成(7条属消防领域，2条2025年1月3日整改完成，5条2024年12月9日前整改完成，3条属水利领域，12月31日前整改完成;3条属交通运输领域，11月30日前整改完成;1条属文旅领域，11月30日前整改完成)。摸排电气焊等特种作业持证上岗人员数量共计219人。按规定开展应急逃生演练企业61家次，共计4340人，生产经营单位建设安全生产应急救援队伍35个。创建安全生产标准化管理体系企业136家，位居全市前列。帮扶指导高危行业领域生产经营单位9次，行政处罚 231次，共计43.69万元，开展暗查暗访1家次，责令停产停业整顿1家次，曝光约谈联合惩戒企业187家，下发安全生产警示函 22份(教体局)。开展安全宣传55700人次5.烟花爆竹排查整治:今年共排查烟花爆竹批发和零售企业 106 家次，共发现隐患86条，已全部整改完成，发现违法经营6起，共计处罚金额1.7万元，已全部缴纳结案

6.电动自行车安全专项排查整治情况:全县今年共派出检查组 99个，开展执法检查 236次，共排查场所874处，发现隐患3186条，已全部完成整改。

7.畅通生命通道相关工作。县消安委持续开展“拆牌、破网、清通道”行动，重点整治“九小场所”、多业态混合生产经营场所、人员密集场所违规设置影响疏散逃生和灭火救援的防盗窗(网)、铁栅栏、广告牌、临时搭建物等障碍物。截至10月底，共拆除违规设置影响逃生和灭火救援的防盗网、铁栅栏6025处，拆除面积22337.7平方米、拆除违规设置的广告牌498处，拆除面积2650.5平方米，清理疏散通道4203处。

8.九小场所排查整治:自全县开展“九小”场所消防安全综合治理行动工作以来，发动乡镇(街道)消防所人员、派出所、社区网格员、政府专职队等基层力量共计416余人，总共排查了 9331 家社会单位，发现火灾隐患18817处，督促整改隐患18817处，目前已全部整改完成。

9.城镇燃气排查整治:今年共排查管道燃气设施553处,入户安检20101户，发现安全隐患2045条，已整改到位791条其中 300个漏气问题已立即处理到位，其余未整改完成的1254条隐患均已督促相关责任部门在规定时间内落实到位。10月份

检查管道燃气设施 72 处,入户安检 1807户，发现安全隐患 163条，已完成整改 19条，其余未整改完成的 144条隐惠均已督促相关责任部门在规定时间内落实到位。今年共置换到期需检测液化气瓶 15755个，对1381个过期液化气瓶进行了报废处理10.交通安全排查整治:今年共排查运输企业189 家，发现安全隐患 189条，已全部完成整改。重点对辖区国道、省道、农村道路等主要路段开展全面排查，发现安全隐息 194条，已完成整改 168 条,其余未整改完成的 26 条隐患均已督促相关责任部门在规定时间内落实到位。今年以来未发生较大交通安全事故，发生一般交通安全事故 135 起。

11.工业制造领域专项整治行动:今年以来，工业制造领域共排查企业 224 次，发现安全隐患 475条，下发责令整改文书167份，已完成整改 377条，其余未整改完成的92条隐患均已督促相关责任部门在规定时间内落实到位。其中，排查金属加工企业 12 次，发现安全隐患 26条，已全部整改完成。我县铝加工(深井铸造)企业共2家(中舰新材料有限公司本月已投产;江西铭安铝业有限公司已停产)。由分管县领导带队，组织县工业园区、应急管理、工信、消防、住建、生态环境、城投、工创投等部门通过“四不两直”的方式联合检查发现“厂中厂”企业 14 家，发现安全隐患 49 条，已完成整改5条，其余未整改完成的44条隐患均已督促相关责任部门在规定时间内落实到位。排查金属加工企业2家次，发现安全隐患6条，整改完成5条。

(三)突出抓好宣传培训，提高安全生产综合素质

一是加强党政干部理论学习。县委、县政府主要负责同志带头学习习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神，将习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神纳入县委理论学习中心组学习计划，6月25日，召开了县委理论学习中心组集体(扩大)学习会议，对安全生产进行专题学习，并邀请专家对县四套班子领导、县安委会各成员单位主要负责人、重点领域企业代表作专题辅导。全县各级党委理论学习中心组学习习近平总书记关于安全生产重要论述和《安全生产法》150余次。

二是推动企业安全生产培训。聚焦从业人员安全生产能力提升，督促指导企业紧盯“三项岗位”人员(主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员)、新员工、外来人员等重点人群，建立健全安全教育培训制度，邀请行业专家就安全生产除患攻坚、重大隐患排查治理进行针对性指导培训，截至11月28日，开展全县生产经营单位主要负责人专题安全教育培训47次、培训主要负责人1452人;开展重大事故隐患判定标准提升行动宣贯48次，共培训3163人;开展生产经营单位从业人员

安全技能培训 54次，共计3345 人。三是开展各类常态化宣贯活动。全县各地各单位结合安全生产治本攻坚三年行动，积极进行“七进”宣传。深入企业开展重大事故隐患判定标准培训，强化企业发现问题解决问题的能力;深入校园、社区等地，向人民群众宣传安全生产知识，提升群众安全意识;深入公共场所，工作人员采取“边检查边宣传”的方式，在检查隐患的同时向群众普及安全生产常识。6月21日上午，县安委办主办的第23个“全国安全生产月咨询日”活动宣传在南丰县桔都文化广场举行，组织26 个县直部门和企业开展了 2024年“安全生产月”宣传咨询日活动,

二、存在问题

一是安全生产专项行动有待加强。今年以来，各级领导多次强调，要狠抓安全生产隐患排查整治，但从各乡镇各部门工作开展情况来看，仍存在一些问题，各乡镇各部门结合实际不够，针对性不够，仍然没有兼顾交叉行业领域和新业态领域，也未突出聚焦可能诱发重特大事故的非法违规行为、设施设备故障等风险研判与整治。

二是安全生产监管水平有待提高。部分部门落实上级安排部署行动不快、前紧后松，隐患排查不全不细的问题较为突出一些部门安全监管人员数量较少，专业能力参差不齐，存在检查不深入、执法宽松软等问题。“以文件贯彻文件、以会议传达会议”现象仍时有发生，对上级部署安排和制度措施分析研究少，缺乏针对性落实措施，压力传导不足，部门间处罚力度也不平衡。

三是安全生产宣传教育有待丰富。全县各乡镇各部门时常开展“七进”宣教活动，但仍有许多群众安全意识淡薄，各类消防等安全隐患层出不穷;应急演练重“演”轻“练”，走过场、做样子，未完全掌握应急避险知识和自救互救技能，事故应对处置和救援能力差。

三、下一步工作措施

一是强化责任意识，提高政治站位。全面贯彻学习落实习近平总书记关于安全生产重要论述和考察江西重要讲话精神更好统筹发展和安全。积极推动各乡镇、各行业领域落实“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求和有关规定，发挥好安委会及十三个安全专业委员会作用，推动落实行业、属地监管责任，严格事中监管和事后追责。持续强化“五个一”“十个一次”等活动、落实“一报告、双签字”制度、推动企业主体责任落实。

二是坚持问题导向，提升“行动”质量。深入开展安全生产治本攻坚三年行动，持续强化监管执法、跟踪问效、体系建设、宣传教育等工作落实，对重点问题、重大隐患盯住不放、一抓到底，督促彻底解决。同时，持续督促企业自查自纠，对企业主动发现、自觉报告的问题隐患，重点实行跟踪指导服务三是强化警示教育，严格值班值守。利用多种渠道、多种形式，对重大事故隐患专项整治工作进行广泛宣传发动，形成强大宣传声势，营造浓厚的舆论氛围，将风险隐患防治理念深入人心。同时严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班制度和事故信息报告制度，确保通信联络和信息渠道畅通:确保发生事故或险情，及时妥善应对和处置，坚决杜绝漏报、迟报和瞒报行为。