9月24日，《江西省城市更新条例》经省十四届人大常委会第十九次会议表决通过，于11月1日起施行。这是中央城市工作会议后全国首部省级城市更新条例，《条例》共四十八条，从更新规划、主体、实施到保障作出明确规范，为建设宜居宜业的人民城市提供法治支撑。

 城市更新，既要扮靓“面子”，更要做实“里子”。住房改造是城市更新的起点，《条例》明确要加强老旧房屋定期体检维护与安全管理，通过修缮加固、节能绿色化及适老适儿化改造，消除安全隐患、提升建筑功能。

针对城镇老旧小区，《条例》提出重点改造燃气、给排水等老化管线管道，支持有条件楼栋加装电梯，完善小区及周边养老托育、停车充电、体育健身、绿化、照明、无障碍环境等配套设施，健全物业管理机制，推进相邻小区联动改造与完整社区建设，实现设施共建共享。在街区更新上，则需结合实际完善配套、优化交通、提升公共空间品质，丰富商业业态与消费场景，满足居民多样化需求。

历史文化是城市的灵魂，《条例》着力破解城市更新中历史风貌保护与民生改善的平衡难题。条例强化历史文脉保护，提出活化利用历史建筑、工业遗产，在保留传统格局、外观风貌与典型构件的基础上，通过加建、改建等方式适配现代生产生活需求。

实施主体需完善城市风貌管理制度，保护城市独特的历史文脉、人文地理与自然景观，以微改造方式为历史文化名城、名镇、名村（传统村落）、街区增加公共开放空间，补齐基础设施与公共服务设施短板。涉及不可移动文物、历史建筑的老旧房屋改造，需严格遵循相关法律法规。

城市更新离不开政策、土地、资金的坚实保障。《条例》鼓励创新土地供应政策，采取分层开发模式，利用地上、地下空间补充建设市政基础、公共服务、公共安全及便民商业等设施，提升城市功能品质；支持老旧街区和厂（园）区改造中配置一定比例关联产业与功能配套设施，助力产业转型升级和产业型社区建设。

在资金保障上，《条例》明确拓宽多元渠道：一方面引导开发性、政策性金融及信托保险机构加大城市更新项目支持力度，在贷款期限、利率上予以倾斜；另一方面鼓励房地产、建筑施工等企业及社会资本以资产入股、作价出资等方式参与，支持符合条件的企业发行债券筹集改造资金，同时鼓励物业权利人自筹资金开展更新改造。